Губернатор Ивановской области Павел Коньков провёл рабочую встречу с руководителем Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области Сергеем Уповаловым. Стороны обсудили действующие программы реабилитации и дальнейшее трудоустройство граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Главное бюро медсоцэкспертизы осуществляет функции по установлению инвалидности, её причин и сроков, определяет потребность граждан в различных видах реабилитации и абилитации. В структуру учреждения входит главное бюро МСЭ и 15 филиалов. Освидетельствование проводится на основных базах бюро, в ходе выездных заседаний в поликлиниках и стационарных лечебных учреждениях и на дому.
Руководитель Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области Сергей Уповалов рассказал губернатору о ходе разработки индивидуальных программ реабилитации и абилитации, направленных на обеспечение последующего восстановления или компенсации утраченных функций инвалидов, их трудоустройство. В 2016 году бюро разработано более 18,7 тыс. программ, большая часть которых - для инвалидов второй и третьей групп. На основании заключённых соглашений выписки направляются в органы исполнительной власти региона, которые организуют дальнейшую работу по исполнению реабилитационных и абилитационных мероприятий.
В соответствии с индивидуальными программами реабилитации всем инвалидам оказывается медицинская помощь в учреждениях здравоохранения региона. Увеличивается число трудоустроенных инвалидов: в 2016 году при содействии службы занятости трудоустроены 486 лиц с ограниченными возможностями здоровья, в первом полугодии 2017 года - 416 человек. Более 2,9 тыс. инвалидов получают услуги социального обслуживания в стационарных условиях. Также обеспечивается возможность получения инвалидами профессионального образования. В 2016/2017 учебном году в профессиональных образовательных организациях региона обучались 740 студентов с ограниченными возможностями здоровья.
Сергей Уповалов сообщил губернатору, что в последние годы в регионе отмечается снижение количества освидетельствований как взрослого, так и детского населения. За последние три года уровень первичной инвалидности среди взрослых снизился с 90,3 до 69,8, среди детей - с 22,8 до 21 на 10 тыс. населения. В 2016 году в Ивановской области впервые признаны инвалидами порядка шести тысяч взрослых, 60% из которых - лица пенсионного возраста, а также более 380 детей. В структуре причин первичной инвалидности у взрослых первое место занимают злокачественные новообразования, второе - болезни системы кровообращения, третье - болезни глаз. Основные причины инвалидности у детей: врожденные аномалии, болезни нервной системы и психические расстройства. В настоящее время Минтрудом России перерабатываются классификации и критерии освидетельствования детей, предусмотрено расширение перечня показаний для установления категории «ребенок-инвалид».
Павел Коньков поинтересовался, как гражданин может обжаловать заключение бюро медсоцэкспертизы, если он не согласен с решением. Руководитель ведомства пояснил, что граждане имеют право обжаловать принятое первичным бюро решение в областном, федеральном бюро МСЭ и в суде. Однако, число обжалованных решений невелико. Так, в 2016 году федеральным бюро отменены четыре из 92 решений, освидетельствованных в службе МСЭ по Ивановской области. Судебными органами ежегодно обжалуется менее 0,1% решений.
Руководитель ведомства также обратился к главе региона с просьбой о выделении учреждению помещения, адаптированного для инвалидов и маломобильных лиц, под размещение бюро медсоцэкспертизы. Губернатор поручил проработать этот вопрос и подобрать варианты.