Комитет Ивановской областной Думы по экономическому развитию, рассмотрев обращение пивоваренной компании АО «САН ИнБев» по отмене установленных региональным законодательством дополнительных времени, мест и условий продажи алкогольной продукции, выступил за их сохранение.
На данный момент розничная продажа алкоголя регламентируется как общероссийским, так и региональным законодательством. Так, в соответствии с федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23:00 до 8:00 по местному времени. Исключение сделано для розничной продажи алкогольной продукции, а также пива, пивных напитков, сидра, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями при оказании услуг общественного питания.
В 2014 году на территории Ивановской области введены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с 8:00 до 9:00 и с 21:00 до 23:00, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, при оказании услуг общественного питания.
Предоставленная правоохранительными органами в Ивановскую областную Думу информация свидетельствует о положительных результатах установленного правового регулирования. Так, за 10 месяцев текущего года отмечено снижение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 15,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Потребление алкогольной продукции на душу населения в 2016 году по сравнению с 2010 годом снизилось с 110,8 до 79,2 л (на 39,9%), в том числе потребление алкогольной продукции с 24,2 до 18,1 л (на 33,7%), потребление пива и пивных напитков с 86,6 до 60,8 л (на 42,4%).
Согласно позиции правоохранительных органов, отмена дополнительных ограничений, повлечет за собой не увеличение теневого рынка производства контрафактного алкоголя, а создаст условия для увеличения преступлений и административных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в вечернее и ночное время.
«Принятые региональным парламентом меры способствует достижению баланса между интересами предпринимателей при осуществлении своей деятельности и обязанностью государства по защите нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан», – считает председатель комитета Роман Ефремов.
Ивановская область в «Национальном рейтинге трезвости – 2015» занимала 66 место, в 2016 году – 59, а по итогам 2017 года поднялась на 56.
Такой же позиции придерживаются и исполнительные органы государственной власти Ивановской области. Высказывается мнение, что ограничение времени реализации алкогольной продукции не является излишним административным барьером для осуществления предпринимателями своей деятельности.
Таким образом, депутаты считают целесообразным сохранение установленных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории региона.
