Нестационарные объекты торговли в областном центре должны соответствовать дизайн-коду и новым правилам размещения. Об этом было заявлено на заседании комитета по экономической политике Ивановской городской Думы. Оно прошло в среду, 11 сентября.
Депутаты рассмотрели проект изменений в решение Ивановской городской Думы от 27.02.2013 № 561 «Об организации уличной торговли и оказании некоторых видов услуг на территории города Иванова». Предлагаемые мэрией изменения нужны для того, чтобы привести основные понятия торговых объектов в соответствие с федеральным законодательством.
Разработчики документа предложили ввести конкретный перечень нестационарных торговых объектов, убрав при этом понятие «уличная торговля». Таким образом в новых правилах появятся новые термины и определения. Например:
- нестационарный торговый объект - временное сооружение или временная конструкция, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
- автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
- торговый автомат (вендинговый автомат) - техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
- автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект-изотермическая емкость, установленная на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенная для развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
- торговый павильон - отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;
- бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки для продажи сезонных бахчевых культур;
- елочный базар - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
- торговая тележка - оснащенная колесным механизмом конструкция на одно рабочее место и предназначенная для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке и др.
- дизайн-код города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, закрепляющий единые требования к внешнему облику, размерам нестационарных торговых объектов, и местам их размещения.
«Также изменения предполагают, что право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов для осуществления нестационарной торговли на территории города Иванова предоставляется по результатам конкурентных процедур, - сообщила начальник комитета экономического развития и торговли городской администрации Евгения Соколова. - Способ конкурентной процедуры определяется Администрацией города Иванова».
В связи с наличием возможности размещения нестационарных объектов (пунктов проката инвентаря, а также пунктов приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, проект решения исключает нестационарные объекты по оказанию услуг по прокату спортивного инвентаря, детских электромобилей, велосипедов для детей, организации тира, приему стеклотары.
В ходе обсуждения проекта у депутатов вызвал спор вопрос о базовых ставках платы за право на размещение нестационарных торговых объектов. Базовые ставки в областном центре не изменялись с 2013 года и сегодня составляют менее трех тысяч рублей за квадратный метр в год. В тоже время в соседних регионах эта цифра доходит до 11 тысяч рублей. Однако, по словам Евгении Соколовой, если учесть, что новые правила устанавливают требования дизайн-кода, то это может вызвать резкое увеличение нагрузки на предпринимательское сообщество. Поэтому на ближайший год управление экономического развития и торговли предложило сохранить базовую ставку для нестационарных объектов на прежнем уровне. В результате депутаты согласились с позицией профильного подразделения администрации и рекомендовали принять документ на ближайшем заседании Ивановской городской Думы.