Так называемый тематический день комитетов Ивановской областной Думы прошел в администрации Ивановского района. А у чиновников в муниципалитетах есть масса вопросов. Например, как призвать к ответу нарушителей правил благоустройства, виновников несанкционированных свалок.
Ранее в регионе действовал областной Закон «Об обеспечении чистоты и порядка». В документе были прописаны основные требования к благоустройству в городах и районах, и была определена ответственность виновников. Однако в 2014 и 2015 годах эти нормы были отменены на основании протестов прокуратуры. Причина в том, что требования чистоты и порядка уже установлены федеральными правовыми актами. Это касается правил содержания зеленых насаждений, выполнения земляных работ, требований к внешнему виду фасадов зданий, размещения рекламных конструкций.
Дмитрий Дмитриев, председатель комитета Ивановской областной Думы по местному самоуправлению и взаимодействию с институтами гражданского общества: «Ответственность за их нарушения может быть установлена только кодексом административных правонарушений РФ. Составлять протоколы могут только должностные лица соответствующих федеральных органов. Здесь возникает вопрос – как местной власти влиять на вышеперечисленные обстоятельства? Поскольку прав у них в этом отношении практически нет».
Похожая картина во многих регионах страны. Урегулировать эту законодательную коллизию можно только на федеральном уровне. И депутаты областной думы планируют выработать и направить в Госдуму свои предложения. Неоднократные попытки парламентарии предпринимали, чтобы урегулировать вопрос с привлечением к ответственности нарушителей тишины. Соответствующий закон в регионе принят. Но призвать к ответу слишком шумных соседей очень трудно. Штрафные санкции установлены, а выписать штраф полицейские не могут. Право составлять протоколы за нарушение местных законов полиция потеряла после реформы МВД. Поэтому пока стражи порядка могут только словом утихомирить дебошира.
Борис Чудецкий, председатель комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству и законности: «Не все наши инициативы находят поддержку на федеральном уровне. К сожалению, пока наши неоднократные обращения в федеральные органы власти о полномочиях сотрудников полиции о составлении протоколов об административных правонарушениях, в том числе нарушения тишины и покоя в ночное время не встретили должного понимания».
