Доходы сокращаются, госдолг увеличивается, но социальные обязательства будут выполнены. Сегодня, 25 ноября, депутаты Ивановской областной Думы в первом чтении утвердили основные параметры бюджета на 2016 год. По мнению и авторов главного финансового документа и самих парламентариев, бюджет соответствует состоянию экономики в регионе. Есть надежды на увеличение доходной части в течение года. Но вот насколько они осуществимы? Итак, основные параметры регионального бюджета на 2016 год утверждены. Объем доходов – почти 28 миллиардов, расходов – свыше тридцати, дефицит – около трех миллиардов рублей. Покрыть его собираются кредитами – и государственными и частными. При этом кредитов придется брать больше – из-за обслуживания госдолга. А он увеличится до 17-ти миллиардов рублей. Авторы главного финансового документа называют бюджет напряженным, но его доходную часть – оптимистическим. Депутаты поддерживают.
«Экономика сегодня в непростом состоянии, но мы в любом случае ожидаем роста валового регионального продукта, по сравнению с тем, что имеем сегодня. И в любом случае рассчитываем на увеличение доходов», - говорит Виктор Смирнов, председатель Ивановской областной Думы.
А увеличивать доходы собираются, в основном, за счет налогов - от физических лиц, от прибыли предприятий и акцизов. Прогнозируется почти 18 миллиардов налоговых поступлений. Как сложится – покажет время. Но уже сегодня ясно – делать ставку только на налоги не стоит. К примеру, прогнозы на 2015 год не оправдались. Региональный бюджет уменьшился на 117 миллионов. Главным образом – в связи со снижением поступлений от акцизов.
«И акцизы нас «подрубили». Но этот налог администрируем не мы, акцизы администрируются на уровне РФ, а мы по формуле получаем свою дольку нам положенную. Общий сбор акцизов упал в связи с тем, что есть преференции высокооктановым видам топлива, и собираемость этого налога упала», - говорит Ирина Сидорина, председатель комитета по бюджету Ивановской областной Думы.
Рассчитывают власти и на увеличение своей «дольки» из федерального бюджета. Пока же дотации сократили. Значительно. Почти вдвое. Сегодня безвозмездно дают около 10-ти миллиардов. Из них львиная доля – 7 миллиардов – пойдёт на выравнивание бюджетной обеспеченности. При таком раскладе просто делить расходы, урезая их по разным статьям по принципу «всем по чуть-чуть» и надеяться на помощь федерального центра – дадут - не дадут, а также учитывая инертность развития экономики региона, эксперты контрольно-счетной палаты считают ненадежным разрабатывать только один вариант бюджета.
«Мы считаем, что надо пойти по пути федеральных органов, которые разрабатывают данный прогноз в трех вариантах. Это оптимистичный, пессимистичный и консервативный. И в соответствии с развитием экономики принимать те или иные решения», - говорит Алексей Гаспаров, председатель Контрольно-счетной палаты Ивановской области.
Но как бы то ни было, все социальные обязательства будут выполнены, уверяют власти. И больше не дадут, но и не сократят эти расходы.
«Около 60% средств в следующем году будут направлены на социальные нужды. Сохранен весь объем социальной поддержки», - говорит Ирина Эрмиш, заместитель председателя Правительства Ивановской области.
Пенсии ивановцы тоже получат вовремя и в полном объеме. Об этом позаботились уже российские парламентарии. Бюджет страны принят в первом чтении.
«Сейчас в стенах Госдумы идут очень бурные дебаты, дискуссии, обсуждаются поправки ко второму чтению. И я должен сказать, что все социальные обязательства государства будут выполнены. Пенсии обязательно будут выплачиваться вовремя», - говорит Валерий Иванов, депутат Госдумы РФ.
Региональный бюджет в первом чтении тоже приняли большинством голосов, «против» проголосовали трое депутатов. Что же касается перераспределения внутри бюджета – кому именно урежут, а кому дадут больше, где надумают добрать – авторы бюджета разработают уже ко второму чтению. А на помощь правительству придут депутаты. Принято решение создать специальную рабочую группу.
