Иваново – грязный город. И его внешний облик уродуют рекламные вывески, обильно закрывающие даже фасады объектов культурного наследия. Этот факт признают и ивановские чиновники. О способах контроля за размещением наружной рекламы говорили на этой неделе в администрации областного центра. Хотя разрешения на установку рекламных билбордов и растяжек выдаются как раз там.
«Умываемся каждый день. А город у нас стоит неумытый», - говорит Руслан Махмутов, заместитель главы Администрации г. Иваново.
Вот так, довольно лаконично и четко, замглавы администрации областного центра Руслан Махмутов высказал свое видение проблемы наружной рекламы на улицах города. Совещание на злободневную тему с коллегами из властных кабинетов Махмутов провел в мэрии 24 марта. Но как отмечает еще один участник заседания директор одного из рекламных агентств Дмитрий Шлыков, десятки незаконных билбордов, которые уродуют улицы годами, появились с прямой подачи конкретных чиновников. И пока они у руля рекламного рынка – ситуация не изменится.
«Я имею в виду, в частности, начальника, вернее заместителя начальника управления по наружной рекламе Смирнову Наталью Львовну. Поскольку ее руками вот эта ситуация, а именно наличие незаконных рекламных конструкций в течение длительного времени, именно с ее подачи, ее руками все это осуществлялось. Хотя она, конечно, сейчас приписывает себе лавры, начавшейся процедуры демонтажа», - говорит Дмитрий Шлыков, директор РА.
Процедура монтажа, о которой говорит Шлыков, началась как раз таки по его инициативе, точнее по обращениям в прокуратуру и УФАС. Суть его заявлений сводилась к тому, что контракт с владельцами 89 баннеров истек еще 1 июля 2013 года. Таким образом, билборды должны были стереть с лица земли еще несколько лет назад. Стать полноправным участников рынка фирма Дмитрия Шлыкова сможет только после того, как объявят конкурс на разыгрывание новых лотов, с местами для размещения рекламных щитов. А для этого необходимо эти места освободить. В сентябре все того же 2013 года наш герой попытался занять свою нишу на рынке рекламных услуг. Но конкурс проиграл. По его словам, все двести мест тогда достались рекламным фирмам, к которым прямое отношение имеет депутат Ивановской областной Думы, председатель комитета по экономическому развитию регионального парламента.
«Да, сговор есть. Мы все знаем, мы всех знаем. Держим руку на пульсе. У нас ожидаются в ближайшем будущем дебаты в рамках праймериз, готовим вопросы одному из кандидатов. Работаем», - говорит Дмитрий Шлыков, директор РА.
В августе 2015 года Дмитрий Шлыков решил еще раз постучаться в антимонопольную службу, чтобы заявить о себе как о полноправном конкуренте. УФАС признало его правоту. Специальная комиссия, рассмотрев заявление, пришла к выводу, что все эти годы ответственные чиновники сидели фактически сложа руки.
«В ходе рассмотрения дела было признано, что 89 рекламных конструкций размещены с нарушением действующего законодательства. Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы признало бездействие управления наружной рекламы, управления и информации города Иванова нарушением части 1 статьи 15 Федерального Закона о защите конкуренции», -говорит Ольга Строганова, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы Ивановской области.
Антимонопольная служба обязала управление благоустройства снести незаконные четырехугольники к 1 апреля 2016 года. По словам чиновников из мэрии, работы по демонтажу уже ведутся. Из 89 баннеров осталось снести всего – то 51. К всемирному дню смеха, до которого осталось всего четыре дня, обязуются успеть.
«Управлением по делам благоустройства осуществляется снос незаконных рекламных конструкций на территории города Иванова, задержка сейчас со сносом, демонтажем была. Связано это со сменой подрядчика. В настоящее время все будет восстановлено, и в указанные сроки конструкции будут снесены. То есть к 1 апреля мы отчитаемся о сносе», - говорит Ирина Цветкова, начальник Управления по делам наружной рекламы, информации и оформления г. Иваново.
По мнению все того же Дмитрия Шлыкова, нелегальных щитов, которым уже давно место на свалке, в городе гораздо больше. По закону рекламные баннеры нельзя устанавливать от проезжей части ближе, чем на 5 метров. К тому же их размеры не должны превышать 10 квадратных метров. Но щиты стоят практически на дороге. Чем это чревато, довольно наглядно демонстрируют вот эти кадры. Хабаровск. Сильный ураган. Под огромной конструкцией размером 3 на 6 одним махом оказались погребены сразу три легковушки. Кстати, интерактивной карты, на которой должны быть отражены все рекламные билборды, специалисты из администрации так и не разместили. Зато разместил Шлыков. Белые точки на карте обозначают баннеры, установленные без нарушений, желтые и бордовые - без соответствующих разрешений и предназначенные к сносу.
«Жалобы были удовлетворены не в полном объеме, еще порядка 60 конструкций, мы сейчас готовим документы на подачу жалоб. Работа идет», - говорит Дмитрий Шлыков.
И хоть все на том же заседании 24 марта в мэрии чиновники признали проблему, масштаб ее, как заявляют специалисты рекламного рынка, гораздо шире. И дело ведь не только в том, что фанерные фигуры, мягко говоря, не красят городские улицы. Когда сроки аренды под баннерами истекают, владельцы этих самых баннеров в городскую казну платить перестают. Но вот незаконные щиты с улиц исчезают медленно. Во всяком случае, пока. А вот карманы владельцев нелегальных билбордов продолжают шириться. За каждый день, так бескорыстно и великодушно подаренный им городскими чиновниками.
